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台山市第十一届委员会常务委员会工 作 报 告
发布时间: 2007年3月20日     人气: 3962 ℃   责任编辑: cityboy
 
中国人民政治协商会议
台山市第十一届委员会常务委员会
 
(2007年3月20日在政协台山市第十一届委员会第二次会议上)
黄小玲
 
各位委员:
    我受政协台山市第十一届委员会常务委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
 
一、换届以来的工作情况
 
去年11月换届以来,我们主要做了如下工作:
    (一)健全组织机构,修订规章制度。
    本届一次会议后,常委会根据政协工作的需要,迅速把政协7个专门委员会、18个镇(街、场)联络组和香港、澳门联络组等工作机构健全起来,并任命和安排了正副主任、正副组长及其组成人员,保证政协各项工作的正常开展。在十一届一次常委会议上,参照全国政协新制定的规章制度,及时修订了市政协《常委会工作规则》、《专门委员会组织通则》和《联络组工作简则》,各专委会也对本委的《工作简则》进行修订,推进履行职能的规范化、制度化和程序化建设。
    (二)抓好委员学习培训,加强委员联系沟通。
    去年12月下旬,我们根据十一届政协新任委员较多的实际,举办了内地全体委员培训班,由黄小玲主席、伍顺强常委分别讲授努力当好一名合格委员和人民政协基本知识,使委员加深对政协的性质、地位、作用和职能的了解,增强做好政协工作的光荣感和责任感。去年11、12月份,市政协领导带领机关干部,分成3个小组,深入各镇(街、场)联络组进行了走访委员活动,还前往香港、澳门拜会了港澳委员。通过这些活动,进一步熟悉和了解委员的学习、工作、生活情况,加强与委员的联系沟通,促进政协工作的开展。
    (三)认真抓好委员提案办理。
    十一届一次会议期间,不少委员自觉履行政协职能,围绕我市的中心工作和人民群众关注的热点、难点问题,认真调查研究,积极撰写提案,共收到委员提案32件。会后,提案委员会认真做好审查立案工作,政协办公室积极汇同市人大办、市政府办召开有关部门领导会议,及时将委员提案、代表建议进行交办。目前这些委员提案,承办单位正在努力办理之中。
    (四)主动为群众办好事实事。
    去年,上届政协根据江门市政协关于开展“千名委员为农民办好事实事活动”的意见,协助党委、政府解决农村群众行路难问题,做了不少工作,取得一定成效。换届后,本届政协继续把帮助群众解决行路难问题作为开展办好事实事活动的一项内容来抓。为支持端芬、深井镇解决群众行路难问题,我们积极向江门市政协、江门市交通部门反映实际情况,争取上级重视,给予资金支持;深入镇和有关村委会,协助做好筹资的组织发动工作。帮助群众解决行路难问题的活动,也得到广大委员的支持,如刘炳光常委、刘祥来委员再捐人民币30万元铺设那中水泥公路,关硕千委员积极做好旅港乡亲黄道益先生的工作,得到其在资金上的大力支持。因此,通过多渠道和各方支持,共筹资170多万元,为端芬镇塘底、隐洞两个村委会铺设水泥公路共8公里,为深井镇建成联和后庞水泥公路800米,深井镇的联和至小江“黄道益大道”和那中公路现已动工兴建。此外,还有的专委会、联络组和政协委员积极为市、镇(街、场)兴办其他公益事业出钱、出力,如海宴镇联络组发动本组委员捐资近60万元支持办学和其他公益活动,其中谭仲然委员捐资41万元,深受群众赞扬。
    (五)积极谋划创新政协工作思路。
    为搞好本届政协工作,进一步提高履行职能水平,换届后,市政协领导带领机关干部先后到深圳、珠海、云浮、新兴等市、县政协调研学习,听取他们有关政协工作新思路、新做法和经验。回来后,多次召开主任、科长会议和主席会议,学习领会《中共中央关于进一步加强人民政协工作的意见》精神,参考兄弟市、县政协的做法,结合我市政协的实际,对新一届政协工作机制创新、内容创新、方式方法创新等方面进行了认真研讨,谋划开创我市政协工作新局面思路。
 
二、2007年工作意见
 
    2007年,是我市实施“十一五”规划的第二年,又是落实市第十一次党代会提出目标任务的开局之年,做好今年工作,开好局、起好步,意义重大。今年市政协工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照中共台山市委十一届二次全会的部署,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,牢牢把握团结和民主两大主题,把进一步提高调研质量、提案质量和服务质量作为履行职能的重点,以创新的精神状态,扎实高效的工作作风,为我市实施五大发展战略,加快重大项目建设,促进经济社会又好又快发展贡献力量。
    (一)加强调查研究,积极为经济社会发展而谋。
    市委十一届二次全会已对今年我市各项工作作了全面部署。我们要树立和落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,充分发挥政协的力量和智慧,认真履行职能,深入调查研究,积极为推动我市经济社会又好又快发展建言献策。
    一要认真搞好常委会的专题协商议政。上半年,拟召开常委会议,邀请市委、市政府主要领导通报我市重大项目建设情况,并就如何加快重大项目建设问题进行协商议政,提出意见和建议。下半年,拟就如何加快镇级经济发展的问题,组织常委开展调研和召开会议进行议政,并形成报告供市委、市政府作决策参考。
    二要加强专委会、联络组的专题调研工作。各专委会要根据自身的特点和优势,就我市如何加大招商引资力度、调整优化产业结构、发展特色经济、开展新农村建设、建设有侨乡特色的文化大市、加强社会治安综合治理、建设和谐台山及有关民生等问题,认真开展调研视察、参政议政活动。各镇(街、场)联络组的调研视察活动,要力争今年有新进展,着重围绕本地方经济社会发展的重要问题和人民群众关注的热点、难点问题,组织委员进行调研视察活动,为推动本镇(街、场)各项建设发展多提建设性意见和建议。香港、澳门联络组也要发挥自身的优势,开展参政议政活动,为台山经济社会发展出实招、进良言、多献策。
    三要努力提高调研建言的质量。今年,各项专题调研视察、专题协商议政活动,要坚持专而深、实而细的原则,做到精心选题、周密策划方案、集中多方力量、深入调研、科学论证,向党委政府提出有情况、有分析、有措施、可操作和针对性、前瞻性强的意见建议。要努力创新建言献策的方法和途径,除用书面方式,还可实行面对面向对口部门单位提出意见和建议的新方法。同时,要采取有效措施,加强意见建议办理结果的跟踪反馈工作,使政协的建言献策工作取得更好成效。
    (二)充分发挥政协的优势,积极为经济发展服务。
    促进发展既是党委、政府的第一要务,也是人民政协履行职能的第一要务。我们不仅要为促进经济发展建言献策,更要发挥政协组织联系面广和政协委员的企业家多、商人朋友多的优势,亲身为我市经济发展服务出力。一是采取多种形式、方法,利用多种渠道,积极向海内外社团、协会、客商朋友宣传推介台山投资环境和发展优势,特别是做好我市直购电优惠政策和广海湾开发的宣传推介工作;二是立足优势,紧扣中心,积极参与我市招商引资,协助党委、政府和有关部门做好牵线搭桥、收集经济信息及成立外商投资协会工作,为促进我市经济发展出力;三是办企业的政协委员要充分利用当前我市最好的发展机遇期,结合本企业实际,增强发展意识,战胜各种困难,适时增资扩产,提高自主创新能力,进一步做强做大企业,为我市经济加快发展、增加地方财税收入、扩大就业渠道作出更大贡献;四是在市直、镇(街、场)部门工作的政协委员,要发挥委员作用,为我市招商引资、企业发展提供优质服务。为调动全体委员为我市经济发展服务的积极性,市政协将进一步建立健全激励机制,在委员中继续开展招商引资积极分子的评比活动,对工作积极、成绩突出、贡献大的政协委员给予表彰和奖励。
    (三)认真履行民主监督职能,积极做好提案和反映社情民意工作。
    要进一步提高提案工作的质量。今年提案工作,要在求质量出精品、重办理促落实方面作出努力。首先,努力提高提案质量。提案前,要围绕中心,找准角度,选好题目;提案题目选好后,要深入调查研究,认真撰写高质量提案,力求每件提案言之有物、言之有据、言之可行。其次,创新提案办理机制。除做好提案的收集工作外,要加强对提案的整理分析工作,列出重点提案,计划好办理方案;除坚持现场办理、提案人和承办单位协商办理外,实行正副主席分工包干、主席会议督办重点提案;除抓好当年提案办理外,加强对往年承办单位承诺“列入计划办理”的提案进行“回头问效”检查,以提高提案办理质量,促进提案的落实。同时,要完善评选优秀提案和先进承办单位的方法,进一步调动政协委员撰写高质量提案与承办单位办好提案的积极性和主动性。
    要切实加强反映社情民意工作。全体委员要树立信息意识,提高主动性,深入基层、深入群众,积极了解和反映社情民意。上半年,将健全市政协信息员队伍,抓好培训工作,充分发挥信息员在反映社情民意工作中的主体作用。加强反映社情民意信息工作的研究,不断拓宽信息渠道,广辟信息来源;拟制定反映社情民意信息工作条例,开展优秀社情民意评比活动,力促今年反映社情民意工作在数量上、质量上有新的突破。
    同时,要积极探索民主监督的有效方法和途径。将利用媒体搭建民主监督、参政议政平台,年内与市广播电视台合作,选择一至两个社会热点、焦点问题,开设《政协委员之声》栏目,让群众话题委员谈、委员节目群众看,为党委、政府联系群众、听取民意开辟一条新的渠道。要充分发挥监督员、督导员在民主监督中的积极作用。担任市有关部门监督员、督导员的政协委员要加强学习,不断提高与其监督要求相适应的工作能力和水平。上半年,拟召开监督员、督导员学习会,进一步增强光荣感和责任感,明确任务和要求,积极履行职责,为促进我市机关和行业作风建设发挥更大的作用。
    (四)充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用,努力促进和谐台山建设。
    要做好工作,促进各党派团体和各界代表人士的合作共事,调动一切积极因素,不断增强全社会各方面、各界人士的团结氛围。充分发挥政协为党委、政府团结各界人士的桥梁纽带作用,积极协助党委、政府做好释疑解惑、协调关系、理顺关系、化解矛盾、凝聚人心的工作,把各方面的力量团结起来、为夯实构建和谐台山的社会基础、维护社会稳定作贡献。要积极探索新形势下做好“三胞”联谊工作的新途径、新方法,扩大与港澳和海外同胞的联谊,加强与台湾同胞尤其是在我市投资的台商的联系、接触,多做争取人心、凝聚力量的工作,不断扩大和巩固爱国统一战线,共同致力于台山现代化建设,促进祖国和平统一。要按照江门市政协的意见,继续开展政协委员为农民办好事、实事活动,重点为农村群众解决行路难问题献计出力,为我市实施“村村通水泥公路”工程多作贡献。要按照市委提出大力弘扬“台山人精神”的要求,发挥政协作用,积极协助市有关部门做好有关工作,并拟在与市广播电视台合作开办的《政协委员之声》栏目中,组织委员就如何升华和弘扬、实践“台山人精神”,提出意见和建议;协助市有关部门做好拟举办的台山文化国际研讨会筹备工作,为弘扬“台山人精神”出力;发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,拟组织政协机关和社会有关人士收集、编写“台山建设大事记”和“台山第一的人物、事件”,以进一步激励海内外台山人为家乡建设作贡献的热情。
    (五)加强政协自身建设,不断提高履行职能的能力和水平。
    加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用和重视政协机关建设是中共中央对人民政协自身建设提出的新要求。今年,市政协要把中共中央的新要求作为加强自身建设的主要内容,努力抓好、抓出成效。
    要充分发挥各民主党派和无党派人士中的政协委员在政协工作的作用。建立健全市政协中共党员领导联系民主党派、工商联和政协办公室主任与民主党派专职干部联席会议的制度,积极为民主党派开展参政议政活动创造条件,支持各民主党派和无党派人士参与重大问题的讨论协商及其履行职责的各项活动,尊重和保障他们在政协各种会议上以本党名义发表意见的权利,支持各民主党派和无党派的政协委员通过提案、建议、会议发言等形式行使民主监督的权利,进一步探索各民主党派和无党派人士在政协发挥作用的载体和形式。
    要积极探索发挥界别作用的方法和途径。发挥界别作用,调动各界别的积极性,是更好地履行政协三大职能的一项有效措施。我们应把重视界别作用、强化界别活动作为加强和推进政协工作不可或缺的工作来抓,摆上主席会议、常委会议的议事日程,切实加强领导,加大开展界别活动的组织、协调力度,积极探索工作的方法和途径,多种形式开展活动。并通过界别渠道密切联系本界别群众,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。各位委员要增强“界别”意识,自觉参加开展的各项活动,使我市政协开展界别活动、发挥界别作用取得实效。
    要充分发挥委员主体作用。政协委员是政协履行职能的主体。我们要采取多种形式,抓好委员的学习,进一步增强委员的光荣感和责任感,努力提高委员的业务素质和履职能力。拟制定政协委员参加会议活动的规定,建立“委员参政议政活动登记卡”,以进一步加强委员动态的管理。要努力为委员履行职能、开展工作提供优质服务,为委员知情明政、了解参政议政成果创造条件,使委员在履行政协职能中更好地发挥主体作用。
要进一步加强政协机关建设。健全和落实机关学习制度,营造每位干部勤于学习、善于学习的氛围,树立好的学风,取得好的学习效果,使机关干部的政治素质和业务水平有进一步提高;工作上要讲大局、讲责任、讲奉献,进一步提高机关组织、协调能力和办事效率;要增强创新意识,不断研究新情况,提出新思路,推进机关各项工作创新,进一步提高履行职能的实效。
    各位委员,做好今年政协工作,任务艰巨而光荣。让我们在中共台山市委的领导下,同心同德,求真务实,开拓进取,扎实工作,为开创我市政协工作新局面,为构建富裕、和谐台山而努力奋斗!
 
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